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一切為了讓生活更幸福 寧波城市治理共建共管共享深入人心
2020-01-13 13:52:13來源:中國建設報    作者:魏光華 劉擁軍

甬城雖進入冬季,仍綠色滿城、山水相映、道路暢通、衛生潔凈、生態環保,居民生活在優美和諧的環境里。專家稱,寧波城市治理的共建共管共享使這座江南港口城市更加秀麗溫馨。據介紹,寧波市綜合行政執法局以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領,以城市精細化管理為主線,主動擔當、狠抓落實,城市管理和綜合執法整體水平持續提升,確保了省市重大決策部署落地生根。生活垃圾分類在全國46個重點城市考核中位列第三,市政府實事工程項目“垃圾分類雙百創建”超額完成;“三改一拆”提前三個月完成省定任務,中東歐國家博覽會等重大節慶活動環境保障得到市領導肯定。

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共建,都是民生事

緣于歷史原因,寧波市綜合行政執法局從寧波市市政公用局拓展過來,所以,在肩負綜合行政執法基礎上,同時負責市政公用行業的監管。

寧波市政府副秘書長、寧波市綜合行政執法局局長鄭一平說,工作范圍的擴大,意味著使命更重、責任更大、任務更廣,綜合行政執法要以實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益作為改革的出發點和落腳點,建立健全高效的執法體系,努力構建多元共治的城市治理模式,真正實現城市治理體系的現代化,保持和促進城市的健康發展,真正讓城市成為追求更加美好生活的有力依托。

共管,把實事辦好

寧波以深化城市管理相對集中行政處罰權改革為核心內容的綜合行政執法新體制的改革試點,非接觸性執法和公眾參與城市管理的探索收到明顯效果。同時,執法范圍也從城市拓展至鄉村,實現了“全域覆蓋”和“城鄉一體化”。

近年來,寧波市綜合行政執法局在城市管理中理順城市管理體制、加強基礎設施保障、提升城市生活品質、創新城市管理手段、推行棈細化和一體化管理模式、提高依法行政水平、加強公共安全保障,使城市管理從一部門的“獨角戲”變成眾多部門合力出擊的“協奏曲”。

2019年以來,寧波市綜合行政執法局推進了“行走甬城馬路辦公”行動,依托智慧城管平臺,實地考評督查10萬余件次,市級協同網絡成員單位案件處置率達98.88%。充分強化屬地問題處置創新,海曙區成立案件督辦專項小組,利用區黨政工作平臺,對責任單位一把手進行“溫馨提醒”,加速“掛賬”案件集中處置;鄞州區建立由區委主要領導掛帥的“路長制”,開展“鄞領城事”行動,解決率保持在99%以上;江北區落實應急等專項經費200萬元,強化整體工作推進;奉化區以“跑街巷”活動為載體,組建以機關干部“帶頭跑”、城管隊伍“專業跑”、城管義工(社工)“助力跑”的三支信息采集隊伍,有效提升了城市管理監管水平。一年來,創成省級高標準垃圾分類示范小區40個,市級示范小區和單位各200個;建成四類垃圾精準收運體系,低小散垃圾轉運站逐步關停改造;推進“兩網融合”,“搭把手”智能回收在1400多個小區推廣應用。這一模式被中國再生資源回收利用協會譽為全國領先模式。

共享,讓群眾滿意

在寧波,“城市管理綜合行政執法”這一概念逐步進入人民群眾的視野。如今大家都漸漸看到,“城管”這支隊伍,風里來雨里去,就是為了這個城市、為了寧波的人民群眾。

在劃船社區,黨的十八大代表、社區黨委書記俞復玲正和城管隊員商量小學門口交通安全整治,荷花莊小學教師張寧寧說:“放學時有城管隊員在,我們特別放心?!弊哌M丹頂鶴社區,優秀城管義工陳國榮正帶領他的“節水達人團” 檢查每戶居民的節水效果。

在城市環境改變的同時,人文風貌也在不斷提升,優美的環境成為塑造文明市民的推動力。更多的市民參與到自覺維護城市環境的隊伍中,成為志愿者群體。目前,全市注冊城管義工人數達到9萬多名,己成為廣大市民參與寧波市群眾性精神文明建設的有效載體。

寧波城管市政部門著力實施迎新春燈飾展、沿江建筑照明景觀提升、街景燈光提升、老外灘景觀提升等一系列夜景美化工程,使三江六岸核心區域的夜色更加迷人。智慧城管網格實現建成區基本覆蓋,全市22個中心鎮、53個建制鎮基本建成三級平臺,實時共享企業征信資源97萬余條、交警部門車輛信息450萬余條,自建和共享視頻增至5.3萬余部,全年發現和處置城市管理問題169萬余件。同時,建設了北侖區文化公園、寧??h坦坑山公園、鄞州宋詔橋公園,高新區去年新建公園5個、改造提升公園3個;鎮海區舉辦“迎春花展”“金秋菊展”等花事活動,打造花景盛宴?,F在, 寧波公園多了、休閑廣場多了、健康綠道多了, 市民生活更舒心了。


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