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臨沂創新建筑垃圾處置模式
2020-01-17 09:58:03來源:中國建設報    作者:李 甲

近年來,山東省臨沂市積極探索創新裝飾裝修垃圾、建筑垃圾資源化利用模式,為垃圾減量化、資源化提供了可復制、可推廣的經驗。

破解裝飾裝修垃圾處置難題

針對裝飾裝修垃圾日益增多、隨意傾倒、污染環境等難題,臨沂市城市管理局依托相關公司建筑垃圾資源化綜合利用處理廠,選擇河東區吾悅華府等6個小區開展試點,探索形成全鏈條分類處理模式。

建設收集站點。臨沂市出臺市政府文件,組織各區科學布局、合理規劃建設裝飾裝修垃圾臨時存放場,原則上每個街道至少建設1座,根據就近原則收集存放轄區內裝飾裝修垃圾。小區物業管理公司設置裝飾裝修垃圾暫存點,劃分分類投放區域,固定投放時間,安排專人值守,指導業主規范分裝垃圾。

源頭分類收集。臨沂市以資源化綜合利用為導向,將裝飾裝修垃圾按照材質成分劃分為廢紙箱、金屬、廢塑料、廢木板塊、混凝土塊、輕質磚石、廢保溫材料、廢石膏及危廢物品9個類別。相關公司與小區物業服務企業簽訂收運協議,物業服務企業與業主簽訂裝修合同,明確約定裝飾裝修垃圾分類、定點投放、收運等有關事項。

中端分類運輸。臨沂市環衛處將裝飾裝修垃圾運輸企業及車輛納入登記備案管理,嚴格審查資質、能力,要求運輸企業使用全密閉車輛,安裝前端信息化監控設備,納入市建筑垃圾揚塵治理在線監控系統監管。小區物業公司選擇登記備案的合規企業及車輛,將居民分類投放的裝飾裝修垃圾根據類別運送到藍泰建筑垃圾處理廠,杜絕拋灑污染路面問題。同時,加強小區車輛出入管理,嚴禁業主使用其它車輛私自外運垃圾。

末端分類處置。對混凝土塊、輕質磚石、廢保溫材料、廢石膏4類垃圾,相關公司進行資源化處置利用,加工生產再生骨料、透水磚、混凝土等建材;對廢紙箱、廢金屬、廢塑料、廢木板塊4類可回收利用垃圾,進入廢品回收渠道處理;對產生的少量危廢物品(如油漆桶等),由環保部門指定有資質的企業進行無害化處理。試點開展以來,既解決了業主垃圾處理難題,又降低了物業服務企業管理難度,還為建筑垃圾資源化處理企業提供了生產原料,實現了業主滿意、物管滿意、企業滿意、政府滿意的多贏。

建立建筑垃圾資源化利用體系

臨沂市以創建全省建筑垃圾資源化綜合利用示范城市和全國建筑垃圾治理試點城市為抓手,政府搭臺、企業唱戲,采取特許經營模式,建立健全建筑垃圾資源化綜合利用體系。

加強組織領導。臨沂市政府成立專門領導小組,明確建筑垃圾資源化利用管理機構,出臺《臨沂市城市建筑垃圾管理辦法》《關于加強建筑垃圾綜合利用工作的意見》等文件,對從建筑垃圾中回收原料或者使用建筑垃圾綜合利用產品的,按照國家有關規定在稅收、價格等方面給予政策優惠。

市場化運作。2015年,通過公開招標,選擇相關公司建設建筑垃圾資源化綜合利用處理廠,推進市區建筑垃圾資源化利用工作。相關公司先后在蘭山區、河東區、高新區、沂水縣、沂南縣、費縣6個縣區建設建筑垃圾資源化綜合利用處理廠,其中河東區、蘭山區、高新區3個處理廠正式投產運行,年處理能力達250萬噸。

完善利用體系。臨沂市將建筑垃圾綜合利用產品納入政府采購目錄,建筑垃圾綜合利用產品在同等條件下,政府應優先使用。凡由政府采購的工程,優先采購納入節能產品、環境標志產品政府采購清單的建筑垃圾綜合利用產品。鼓勵建設(拆遷)單位采取直接回用、綠化回填、堆景造景、土地平整、修路筑基等方式進行建筑垃圾綜合利用。2018年以來,累計處理建筑垃圾163萬噸,實現總產值1.48億元。


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